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在亲属、无利益关联的好友之间，以休闲娱乐为目的，不带任何利益交换、不掺杂职权影响的棋牌活动，属于正常的人情往来和娱乐放松。
禁止的情况：与管理和服务对象进行带有财物输赢性质的棋牌活动，比如分管领域的企业工作人员、下属、办事群众等；以打牌名义拉小圈子、搞团团伙伙、拉帮结派。
允许的情况：私人住宅、正规休闲场所（如合法经营的茶楼、棋牌室），不涉及违规消费，且娱乐时间不影响正常工作、不干扰邻里秩序等。
禁止的情况：在私人会所或具有会所性质的场所组织或参与棋牌活动；在工作时间或在外出调研、检查、培训等期间组织或参与棋牌活动，哪怕是“忙里偷闲”也属于违规。
允许的情况：不以营利为目的，亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚；亲属之外的其他人之间进行带有少量财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动，不予处罚。
禁止的情况：一是赌资较大；二是长期热衷、沉迷打牌，贻误工作、影响履职；三是组织或参与赌博违法犯罪活动。
判定赌资具体数额，一般由所在省级公安司法机关根据当地的经济社会发展情况和赌博活动的实际情况确定。
第四十条有下列行为之一的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：
吸食、注射毒品，组织赌博，组织、支持、参与卖淫、嫖娼、色情活动的，予以撤职或者开除。
第八十二条 以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者一千元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上五千元以下罚款。
4.《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（法释〔2005〕3号）
第一条 以营利为目的，有下列情形之一的，属于刑法第三百零三条规定的“聚众赌博”：
（四）组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博，从中收取回扣、介绍费的。
第七条 通过赌博或者为国家工作人员赌博提供资金的形式实施行贿、受贿行为，构成犯罪的，依照刑法关于贿赂犯罪的规定定罪处罚。
第九条 不以营利为目的，进行带有少量财物输赢的娱乐活动，以及提供棋牌室等娱乐场所只收取正常的场所和服务费用的经营行为等，不以赌博论处。
